（1）一是信息收集，把个人信息收集上来。由于涉及的人群面广，为了方便各类人群递交资料的方便，可设计纸质表、电子表，可现场填写，也可网上填写，如果可设计现场采集、集中发放采集表、网上申办、自助申办等多种采集模式，会更好；
2）二是信息处理，将收集上来的数据进行录入、加工、处理形成制卡数据，如果有专门的信息处理中心，则更好；
（3）三是信息归档，包括纸质采集表和电子表的归档。
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