小产权房并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，小产权其实就是乡产权，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，小产权房是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
网友咨询：
小产权房可以抵押给银行贷款吗？
江苏海越律师事务所倪锦飞律师解答：
银行一般接受产品明晰、变现能力较强的商品住房/商业用房作为抵押物，且要求已办妥产权证明，可以上市流通并能依法办理抵押登记，没有产权争议等不利变现情况。
一、小产权房能抵押贷款吗？
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中明确指出小产权房不得登记发证，而银行抵押贷款的前提条件是必须提供房产证明。
众所周知，小产权房因为国家不承认，也不予办理登记手续，因此，小产权房是不可以在银行进行抵押贷款的。
当然，这并不代表着小产权房无法办理抵押贷款。小产权房购买者可以在民间的担保公司办理抵押贷款或者个人借贷。
倪锦飞律师支招：
二、小产权房如何抵押贷款？
小产权房抵押贷款，是指借款人找正规的贷款公司，抵押小产权房屋，进行短期贷款周转，到期归还本金。
1、确定贷款对象与范围。
贷款对象：一是无不良信用记录且有一定经营收入和贷款意愿的当地农户；二是已办理小产权房产证的农户；三是已交清土地出让价款，并已办理集体土地使用权证的农户。
贷款范围：在试点推行期间贷款范围限定在旅游景点内农户和县城周边商贸、小产权房农户。
2、审核贷款与农房权属。
在对贷款申请审核上，满足二个前提条件：一是出具农村住房坐落地权单位作出的土地使用权随住房抵押，抵押权实现时同意处置的书面证明，二是申请农村住房抵押登记的农户，应在房屋或其抵押房产变卖处置后仍有安居之地。
在对农户权属审核上，由农行基层营业所和当地村、镇共同对农户提交的房产证、土地使用证等合法权证真实性进行审核，并提供审核书面证明。
3、确定贷款方式与授信。对经审核符合条件的农户，由农行提供农户大额房产抵押贷款。贷款金额为一次性授信高额30万元的，贷款利率执行基准利率上浮20%以下的优惠利率，三年内周转使用。
执业于江苏海越律师事务所，南京师范大学法学硕士。