一、服务基层项目起始时间的界定？
根据2016年广西公务员招录考试报考指导可知： 服务基层项目人员在报考公务员时，服务基层项目时间从协议签订之日算起。2014年3月1日后出现以下情形的，不计入其服务基层项目时间：
服务基层项目人员在服务期内，通过借调等方式离开签订协议的服务单位工作累计达90天以上的，借调时间不计入其服务基层项目时间。
服务基层项目人员在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，应及时予以解聘。从解聘之日起，离岗时间不计入其服务基层项目时间。
服务基层项目人员报考公务员时，不符合基层服务年限要求的;在服务期内，未经县级以上主管部门批准擅自离岗连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，不能享受定向招考优惠政策，不能报考定向职位。
二、《服务基层项目证明》由哪个部门出具，如何出具？
根据2016年广西公务员招录考试报考指导可知：服务基层项目人员的《服务基层项目证明》由服务地县级以上项目主管部门出具，要求按照《关于明确我区公务员考录中基层工作经历和服务基层项目起始日期时间的通知》(桂人社发〔2014〕8号)所附统一模版出具。